一、規(guī)劃任務(wù)

結(jié)合項目區(qū)實際情況，做大做強油用牡丹產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展！

二、屏山概況

屏山縣總?cè)丝?2萬人，縣情具有“邊遠、貧困、移民、民族、生態(tài)、后發(fā)”等六大特征。同時，置身于成渝經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、宜賓市“長江上游沿江經(jīng)濟軸線”、攀西陽光度假區(qū)等戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，總體而言發(fā)展?jié)摿Ρ容^巨大。

三、規(guī)劃范圍

以屏山縣鴨池鄉(xiāng)為核心，涵蓋屏山縣鴨池鄉(xiāng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步規(guī)劃范圍約10萬畝。其中：核心區(qū)5萬畝，包括鴨池場鎮(zhèn)、現(xiàn)有3000畝牡丹園、屏宜村、大壩村、越紅新村、華象村等鎮(zhèn)域門戶區(qū)域（一期鴨池鄉(xiāng)1.8萬畝、二期周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.2萬畝）；輻射區(qū)5萬畝，涉及書樓、龍華、大乘、新安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、現(xiàn)狀條件

（一）區(qū)位交通

項目區(qū)核心區(qū)位于鴨池鄉(xiāng)境內(nèi)，地處四川南部、宜賓西部、屏山東部，距宜賓市區(qū)公路里程36公里、距屏山新縣城公路里程28公里。

隨著宜攀高速（2023年通車）、向家壩灌區(qū)快速通道、宜賓外環(huán)等工程的竣工投入使用，鴨池鄉(xiāng)將會形成貫通成渝、川南、攀西經(jīng)濟區(qū)的重要交通樞紐，從而正式融入宜賓市半小時經(jīng)濟圈，至少擁有著宜賓市447萬常駐人口的潛在消費群體。

（二）自然條件

海拔——在472～722米之間。（備注：最適宜的養(yǎng)生度假適宜區(qū)海拔在800-1200為宜）

地形——以高山深丘地貌為主，少部分耕地、部分林地。（備注:地形的多樣性決定了產(chǎn)業(yè)的多樣性，難以發(fā)展推廣油牡丹產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模機械化。同時，高低起伏的丘陵地貌形成了原生態(tài)的丘鄉(xiāng)風(fēng)貌，該地形相對于平壩地形更適宜造景）

水文——兩個小型水庫、多條小溪河、一條鴨池河。（備注：便于生產(chǎn)灌溉和旅游觀光，很多游客都具有天然的親水性）

土壤——槽田黃壤土為主，坡地黃沙壤為主，整體偏酸性。（適宜多種經(jīng)濟作物）

氣候——亞熱帶季風(fēng)型溫濕性氣候，為低日照中心之一。

（三）人文歷史

鴨池鄉(xiāng)人杰地靈，擁有眾多文化遺址，包括：毛主席紀念碑、貞潔牌坊、鴨池由來、年祭（殺豬飯）、花燈戲、觀音塔、革命遺址等以及相關(guān)名俗活動、典故傳說。

五、指導(dǎo)思想

六、發(fā)展定位

（一）戰(zhàn)略定位

宜賓市鄉(xiāng)村振興試驗示范區(qū)

中國油用牡丹全產(chǎn)業(yè)鏈運營服務(wù)商

（二）主題定位

（三）功能定位

圍繞發(fā)展“油用牡丹”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心功能，配套構(gòu)建旅游觀光、文化體驗、田園康養(yǎng)、特色民宿、精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)、生態(tài)保護七大主要功能，從而快速推動區(qū)域油用牡丹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）形象定位

靈感來源：

牡丹的花瓣外形和絢麗的色彩。

設(shè)計元素：

天藍色花瓣——代表力量、團結(jié)；

草綠色花瓣——代表農(nóng)耕、和諧；

桔黃色花瓣——代表豐收、財富；

大紅色花瓣——代表熱情、好客；

玫瑰色花瓣——代表文化、傳承；

花蕊部分——代表在大家庭里成長的第一代孩子和希望；

Y字部分——代表鴨池、瑤池首字母的拼音，也代表牡丹的枝干；

C字部分——代表鴨池、瑤池二字母的拼音，也代表牡丹花的葉子；

同時，Y和C采用水墨色彩，代表中國的古典傳統(tǒng)文化

七、建設(shè)目標

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：通過自建50000畝油用牡丹產(chǎn)業(yè)基地，帶動新型業(yè)主發(fā)展50000畝以上，最終在屏山縣形成十萬畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

旅游融合方面：以創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)為起點，打造全景鴨池，實現(xiàn)年接待游客50萬人次以上。

企業(yè)發(fā)展方面：到2021年成為省級龍頭企業(yè)，完成500個牡丹農(nóng)場效益單元的建設(shè)，并完成100個共享農(nóng)莊的落地運營。

人才培育方面：培育創(chuàng)富帶頭人200人以上、職業(yè)經(jīng)理人300人以上、職業(yè)花農(nóng)2萬人以上。

農(nóng)民增收方面：以2023年（油用牡丹豐產(chǎn)年）為計算基數(shù)，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)一二三產(chǎn)互動發(fā)展，產(chǎn)值55億元以上；新增就業(yè)崗位20000人以上；總體增收3億元以上；在原有收入基礎(chǔ)農(nóng)民人均收入增加15000元以上，比2017年全鄉(xiāng)平均水平提高130%以上。

扶貧帶動方面：促進項目區(qū)所有貧困戶全部脫貧致富。

科技水平方面：在項目區(qū)內(nèi)良種良法覆蓋率達到100%，推廣自動化灌溉、肥水一體化設(shè)施、遠程監(jiān)控、信息化管理、智能化病蟲害測報技術(shù)、產(chǎn)品溯源等多項先進技術(shù)。

八、規(guī)劃布局

（一）規(guī)劃布局

結(jié)合項目總體發(fā)展思路，依托項目區(qū)現(xiàn)有資源稟賦，以“鎮(zhèn)、花、村”三大要素為紐帶，形成“一鎮(zhèn)一嶺一村”的整體空間布局。

（二）功能分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)主要區(qū)域所集聚的功能與道路交通組織條件，形成“一廊三環(huán)·三區(qū)N景”的功能分區(qū)，簡稱“1-3-3-N”布局。

九、建設(shè)內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)走廊

以縣道Q08（長約8公里）為核心載體，打造牡丹文化經(jīng)濟走廊。

（二）家庭農(nóng)場

通過“反托管模式”和培育職業(yè)花農(nóng)，建設(shè)500個以牡丹產(chǎn)業(yè)為主的家庭農(nóng)場（每個獨立效益單元面積在50-200畝內(nèi)）。

（三）國花嶺

以現(xiàn)有3000畝牡丹園為核心，升級打造以“國花文化”為主的牡丹主題博覽園。

（四）共享農(nóng)莊

通過市場眾籌和資源重組方式，完成100個共享農(nóng)莊的落地。

（五）種質(zhì)基因庫

建立一個占地面積約5000㎡的兩層智能溫室大棚，取名“鼉龍閣”，乃龍神和靈龜?shù)幕?，背負河圖洛書，揭顯天地之數(shù)，物一太極，上通天文，下知地理，中和人世。此外，由于〝龍龜〞與〝榮歸〞同音，也寓指：未來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)富帶頭人「衣錦還鄉(xiāng)，榮歸故里」，作為整個項目區(qū)的標志性建筑，主要用于油牡丹產(chǎn)業(yè)的種質(zhì)基因庫，包含良種母本園、牡丹資源圃、品比試驗園、生態(tài)餐廳等功能。

（六）越紅民宿村

依托越紅新村資源現(xiàn)狀，結(jié)合季節(jié)性旅游市場和候鳥式養(yǎng)老趨勢，研發(fā)無現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)，盤活整個新村統(tǒng)一納入運營平臺，作為牡丹城未來旅游市場中田園養(yǎng)老和特色民宿的承載主體。

十、重點項目

（一）入口大門

（二）1號農(nóng)場·孝滿園

（三）望夫臺

（四）游客接待中心

（五）北大門

（六）南大門

（七）辦公大樓

（八）牡丹亭

十一、運營機制

（一）屏山縣土地運營專合社

組建“屏山縣土地運營專合社”，創(chuàng)新做實農(nóng)戶、村集體和企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)機制，建立“土地銀行”運營機制，實現(xiàn)農(nóng)村集體用地土地指標的自由流轉(zhuǎn)、質(zhì)押和融資，同時支撐有條件的村集體以土地租賃、置換、入股聯(lián)營等方式，以“家庭農(nóng)場、共享農(nóng)莊”為核心載體統(tǒng)籌盤活項目區(qū)農(nóng)村資源。

（二）人才培養(yǎng)機制

（三）反托管模式

由運營公司統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，通過牡丹產(chǎn)業(yè)黃埔軍校統(tǒng)一培育職業(yè)花農(nóng)和培養(yǎng)創(chuàng)富帶頭人，借助反托管模型，統(tǒng)一服務(wù)回購產(chǎn)品，完成500個家庭農(nóng)場的落地打造。

（四）生產(chǎn)模式創(chuàng)新

結(jié)合向家壩灌區(qū)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基調(diào)，創(chuàng)新“牡丹+”產(chǎn)業(yè)模型（牡丹+油茶、油核桃、果樹、中藥材、食用菌、苗木、畜禽等），形成功能示范與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，利用立體空間多重保證產(chǎn)業(yè)收益與增值。

（五）物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建油牡丹產(chǎn)業(yè)的全程可追溯體系，同時配套瑤池冰雪鴨、跑步雞的運動計步器。

十二、最終效果：

成功申報屏山縣2018年鄉(xiāng)村振興試驗示范區(qū)。